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1、江苏泰州38名高中生被强制清退：入学一年，为何无学籍？2、泰州兴化：悬在旅客头顶上的“违建”何时拆？3、兴化：乡村“磁场”释放强大向心力
江苏泰州38名高中生被强制清退：入学一年，为何无学籍？
“清退是一个强势行为，强势会欠妥。”
板桥中学对没有学籍的学生进行清退。
在江苏省泰州市兴化市板桥高级中学上了一学期课，却意外发现自己没有学籍。这种情况，至少出现在38名学生的身上。
“当初，是泰州市教育局官网上显示，板桥高中面向全市招生。”毕桂庆说。毕桂庆的孩子是此次没有学籍，面临被清退的学生之一。上了一年课的学生为何没有学籍？泰州市教育局表示这件事应由兴化市教育局解决；兴化市教育局则告诉家长们，该校的年检和招生指标是泰州市教育局直管的。
9月10日，38名学生因不能注册学籍被强制清退，而他们的学籍谜团依然没有答案。
入学一年无学籍
2019年6月，中考结束后，毕桂庆的儿子没有通过泰州市靖江市高中最低录取分数线。经过查询，毕桂庆发现泰州市教育局官网中《泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划》显示，泰州市兴化市板桥高级中学是一所民办高中，面向泰州全市招生。毕桂庆儿子541分的成绩过线，于是填报了这所学校。
泰州是江苏的一个地级市，下辖海陵区、高港区、姜堰区等3区，代管县级兴化市、靖江市、泰兴市等3市，毕桂庆家住靖江市。
《泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划》共有6所普通高中和5所普通高中国际班进行招生公告。公告显示，兴化市板桥高级中学和泰兴市扬子江高级中学的填报范围为“面向全市考生”，其余4所的填报范围皆有限定。其中，泰州实验中学填报范围为“仅限海陵区、高港区和高新区考生”，兴化市安丰高级中学“仅限兴化市考生”。
泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划。
“泰州市教育局官网上显示板桥中学是面向全市的，我们就报名了。”投报后，毕桂庆给孩子办理入学手续的流程非常顺利，“直到上了半学期课，我们才发现孩子没有学籍。”
毕桂庆介绍，2019年11月，学生群体中流行购买网络教程，购买课程后，需要填写学籍号等基本信息。在填写过程中，毕桂庆查询发现自己的孩子没有学籍，“家长们就互相问起来，结果大家都查了。”
统计后，毕桂庆等38名来自泰州市各区市的家长找到学校。学校告诉家长，学生们都是按照正常手续入学，不存在违规。
“教育局说事后判定是学校违规招生。”毕桂庆回忆，泰州市教育局说这件事应由兴化市教育局解决。兴化市教育局则告诉家长们，该校的年检和招生指标是泰州市教育局直管的。
毕桂庆认为两个教育局的说法和现实情况是矛盾的。
“如果确实对招生地区有限制的话，应该和其他四所高中一样标注出来。”毕桂庆说，此外学生们已经上了半学期的课，期中考试等都是全市统一进行，如果多了这么多张试卷，发卷、阅卷的时候教育局不会没有察觉。
对此，泰州市教育局一位工作人员告诉中国新闻周刊，此事由泰州市教育局职业教育与社会教育处处长王春兰负责，截至发稿，王春兰办公电话始终无人接听。
此前，王春兰接受中国之声采访称，该平行招生计划是针对各地中考滑档的过线生的招生计划，是给高于生源地高中控制线的学生提供的选择，这些学生不属于该范畴。此外，泰州市中考录取结束后，教育局官网会有相应的录取名单，平行志愿的也有，不在名单的学生不可能被录取，学生直接在学校报到没有录取效力。
中国新闻周刊在泰州市教育局官网未查询到王春兰所说的录取名单和相关公示。
“38人不是确切数字”
冯进的孩子从泰州市姜堰区来到板桥中学就读，也是38个学生之一。
“发现没有学籍之后我们就找学校和兴化教育局，他们就一直说在办理中。”冯进直到现在也不知道招生到底哪个环节出了问题，“我们之前从来没有怀疑过，教育局官网发的招生简章，我们就看条件符不符合，然后报名。”
对于学籍问题，兴化市教育局表示是学校违规招生，违规招生的学生将全部清退。中国新闻周刊致电兴化市教育局和板桥中学，截至发稿，电话始终无人接听。
兴化市教育局给家长提供了解决方案，由兴化市教育局集中给没有学籍的学生办理职业高中学籍，并由教育局召集教师在职高内给学生们小班授课。
对此，家长们并不能接受。冯进表示，到目前为止，没有任何人对他们的遭遇给出明确的解释，也没有任何机构表示将对此事负责。
在冯进的家乡，这件事成了街头巷尾人们的谈资。学生们在学籍和疫情的双重压力下，心理状态也受到了影响。
众说纷纭中，还有很多待解的谜团。记者注意到，在《泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划》中，板桥中学的招生剩余计划数267人远高于表中同列高中的几十人。
“我们也不知道到底有多少人没有学籍。目前38人并不是确切的数字，还有很多孩子是跟着爷爷奶奶在家的，他们可能也不了解发生了什么。”冯进说。
对此，38名学生的代理律师张华利认为，“根据法律规定，学校应该鼓励教育，对此情况应当补办学籍，而不是直接清退学生，应该保护受教育者的合法权益。”
张华利表示，对于发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的学校，应当由相关部门责令限期整改，情节严重的吊销办学许可证。此外，教育部曾推进高中阶段考试招生信息公开制度，教育部门应及时向社会公布考试招生政策、招生计划、录取结果，并对此过程进行监督。
中国新闻周刊注意到，2017年，泰州市就曾发生一民办中学500多名学生没有学籍，无法报名参加高考，泰兴市教育局招生办相关负责人曾就此事对澎湃新闻表示，此事故系该校违规招生，导致学生不具备高考报名资格。
中国人民大学教育学院教授程方平认为，对于招生，各地教育部门应该进行长期的监督和公开透明的公示。
“很多都是不透明的，就没法找出问题到底出在哪儿。”程方平表示，当下的核心不是单单的追究责任，而是应该如何解决问题，高考对学生来说非常重要，应该在政策允许的范围内积极地解决。
“清退是一个比较强势的行为，我们从来讲的都是办人民满意的教育，强势会欠妥。”程方平表示，目前无论是从招生、收费、考试等各个环节都是有记录的，可以通过梳理证据，来寻找解决办法，“学校的权利是有限的，学生的权利也是有限的，这时候地方政府的服务意识和能力就要有所体现了。”
9月10日，板桥中学对没有学籍的学生进行清退，学生们只能选择职高学籍或另寻出路。
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泰州兴化：悬在旅客头顶上的“违建”何时拆？
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近日，泰州兴化市安丰镇居民反映，安丰客运站候车大厅楼顶出租给了一家酒店，该酒店在上面违章搭建了近1000平方米的钢结构大棚，用作酒店宴会大厅，成了悬在旅客头顶的安全隐患。居民多次反映此事，去年年底，安丰镇政府表示将对此处违章建筑逐步拆除，但是直到现在都没有下文。
客运站楼顶变酒店宴会大厅
5月上旬，记者来到兴化市安丰镇。安丰客运站位于安丰镇中心，周边商户和居民区集中，人流量较大。客运站包括停车场、候车大厅以及办公用房，候车大厅仅有一层，面积约500平方米。客运站工作人员告诉记者，2004年，客运站候车大厅楼顶出租给了当地一家“天地和大酒店”，该酒店搭建了这处钢结构大棚用作酒店宴会大厅。
“里面有舞台，搞娱乐设施，能摆近三十桌，这么多人，存在安全隐患。而且楼下就是安丰客运站候车大厅，日常有不少人候车，万一出现问题不得了。”居民徐先生告诉记者，周边居民反映这个问题好几年了，但是始终没有人前来处理。
记者以订餐的名义来到这家酒店，此处宴会大厅面积近1000平方米，高约5米，四周没有窗户，环境阴暗潮湿。宴会大厅的正下方就是客运站候车大厅。“没事的，我们都开了十几年了。”针对记者的担心，天地和大酒店工作人员则表现得很淡定。对于这处宴会大厅怎么建起来的，谁建的，最近有没有执法部门前来检查等问题，酒店工作人员都表示不清楚。
镇政府未调查便回复
2022年12月30日，针对居民的投诉，安丰镇政府回复称：该酒店于2004年左右搭建的钢结构餐饮大厅，属于历史遗留问题，根据违章新增零容忍、历史遗留存量逐步处理的原则，该处简易结构将在今后的违章处理过程中逐步解决。安丰派出所于12月18日对酒店进行消防安全检查，发现大厅墙壁装修不符合要求，没有逃生消防通道等问题，当场要求停业整改，目前还在停业整改中。
但是直到记者采访的当天，该酒店仍在正常营业中。泰州市消防救援支队支队长叶兴亮介绍，酒店属于人员密集场所，消防安全风险较高。“尤其是该酒店宴会大厅建在违规建筑里面，那它的风险就更高了。如果这个地方发生火灾，它没有消防通道，后果不堪设想。”
“老百姓也想不通了，如果说是违建的话，存在很大的安全隐患，不拆到什么时候能拆，能不能给老百姓一个满意的答复。”徐先生很是无奈。距离安丰镇政府回复近半年时间过去了，这处违章建筑处理的进展情况如何呢？
安丰镇城建局工作人员表示，认定该处建筑是否是违建需要查看相关材料，但是镇里目前没有相关材料。他们也并未去国土或者城建部门调取材料，“上哪调材料我们不知道。”工作人员的回答令记者感到意外。
既然不知道去哪调取材料，那么，在没有进行调查的情况下，2022年12月30日的这份回复是怎么出来的呢？“根源就在这，我不知道。”兴化市安丰镇政府宣统委员万昌彬表示，他会把此事向领导汇报并建议领导协调相关人员去处理。
档案馆未查到相关信息
记者从兴化市交通运输局了解到，安丰客运站属于安丰镇政府，停车场面积4000平方米，办公用房（包括售票厅）1300平方米，候车室500平方米。2006年，安丰客运站以安丰镇政府的名义向兴化市交通运输局提交了《关于安丰汽车站改建项目立项的申请报告》，对车站内的停车场、候车室等设施进行改建。兴化市公共交通服务中心工作人员告诉记者，交通运输局只有这份申请报告，没有建设规划等材料，只要车站符合交通运输部门验收标准即可。
兴化市自然资源和规划局档案室工作人员告诉记者，客运站建设的时候兴化市自然资源和规划局尚未成立，他们没有关于安丰客运站的相关资料，建议记者到兴化城建档案馆查询。兴化城建档案馆工作人员经过现场查询后告诉记者，城建系统内也没有安丰客运站的相关信息。“没有，可能因为时间太早了，没有交给我们档案馆。客运站建好了之后，把资料移交给我们就有，不移交就没有。”
兴化市市长：拆
“拆！”兴化市市长殷俊在《政风热线·市长上线》泰州专场直播活动中明确表示，安丰客运站楼顶搭建的这处钢结构大棚确定是违章搭建。“下一步将依法依规对违章建筑进行拆除，同时对于存在消防安全隐患，也要依照程序责令停产停业，按照程序消除隐患。”针对此事，记者将持续关注。
新华日报·政风热线记者 蒋浩 张旭/文 韩军/摄
兴化：乡村“磁场”释放强大向心力
中国江苏网5月12日泰州讯 从省道229由北向南，再向西转入安塘线，乡村小道两旁，一派田园风光。在兴化市安丰镇塘港村，有两件新鲜事引人关注：落实关爱党员“十有十必”举措，党组织活动参会率连续十年近100%；逢巷道硬化、农桥修建等大小村务“一呼百应”，党员群众出钱出力。去年，该村摘掉了经济薄弱村“帽子”，村集体可支配收入超过150万元。
不起眼的小乡村，基层党组织缘何释放强大凝聚力、向心力？兴化市委常委、组织部部长常冬海认为，关键用好了党的组织生活这个“法宝”，落实了党员关爱激励举措，让基层党总支像一块“吸铁石”，将党员群众紧紧凝聚在一起。
村支部“邀约”观摩工作
3月的最后一天，阳光明媚，塘港村召开村庄环境整治协商会。上午7点半，党员陆续前来；8点半，62名在家党员已全部坐在会议室静候，胸前佩戴的党徽格外显眼。此时，距离会议开始还有半小时。村部院子西侧，电动车、自行车整齐停放。
“十年了，只要村里开展党组织活动，在家党员很少无故缺席。”村党总支书记李玉兰说。
塘港村由张新、水产、丁扬、崔家4个自然村组成，现有党员92人，其中流动党员30人，在家党员大多是蟹农。党员中61岁以上的有50人。就是这样一个居住分散、老龄化严重的村子，组织生活却在一年之内，从过去的不规范转变为红红火火，且坚持了十年：去年，这个村开展了20多次组织生活，当天通知，党员就能丢下农活、当天把会开起来。逢“七一”、冬训等重要节点，在外流动党员也赶回来。
67岁的老党员徐连洪，家距离村部12公里。每次来参会，他都骑着自行车，来回就是两小时。去年冬训，天气寒冷还下着大雨，村干部守在大门口，眼看着时间快到了，正思忖着老徐估计来不了时，熟悉的身影出现了。停好自行车，徐连洪露出笑容：“还好还好，没有迟到。”
党员一心向组织，村支部开展工作更顺畅。塘港村村干部出去开会常常发出“邀约”：“下次我们村开展组织活动，请你们来观摩！”还有邻村的党员“慕名”找到村部，询问能否把组织关系转过来。
“十有十必”关爱党员落细落实
“不经常、不规范，不想过、不会过”，有很长一段时间，许多基层党组织用不好甚至丢掉了组织生活这个“法宝”。塘港村曾经也不例外。2009年3月，塘港村党总支书记李玉兰刚上任，就被泼了“一盆冷水”：第一次开党员大会，不少党员以农忙搪塞，或笑笑“委婉”拒绝，参会率只有六成。
如何才能把党员“拧成一股绳”？在镇党委的指导下，塘港村党总支一班人经过走访、研究，探索实施“十有十必”关爱激励举措，包括有病必望、有难必帮、有故必慰、有孤必暖、有结必解、有学必送、有喜必贺、有优必评、有商必访以及有正必扶，效果很快显现出来。
过去村里闹矛盾，党员丁如叶不仅没有主动化解，甚至带头胡搅蛮缠。2012年，丁如叶的爱人不幸患胃癌，家庭陷入困境，村里主动上门办理低保，逢年过节嘘寒问暖，让他倍加感动。村里前些年实施巷道硬化民生项目，200多户村民每户需要缴纳1000元，其中一户村民不想交，丁如叶主动调解，化解了矛盾。
在塘港村，但凡党员去世，村支部都要送上花圈，村干部遵循农村习俗吊唁。这些年，村里先后有十多位老党员离世，村支部上门慰问，无一例外。
“严格组织生活，不能缺少仪式感。”安丰镇党委副书记梅兴介绍，塘港村每年“七一”表彰，村干部展示村庄建设发展新貌，所有党员齐唱国歌、重温入党誓词，会议结束前奏唱国际歌。站在发言台上，被表彰为村首届“优秀共产党员”的成礼洪，手持鲜红荣誉证书流下激动的泪水。
“吸铁石”一样的基层“磁场”
5月，生机勃勃。走进塘港村，偌大的停车场、整洁的巷道、烂漫的油菜花……这些年，水变绿了，路变宽了，村风民风更加淳朴，党心民心更加融洽，村级集体收入逐步增加，摘掉了经济薄弱村的“帽子”。塘港村还通过水面承包、老村部改建成“家宴中心”等方式，想方设法把村集体“蛋糕”做大，为老百姓多办实事、办好事。
“这十年，村里基本上还清了近百万元的陈年老债，还筹资建起了总面积达2500平方米的停车场，修建了4个农民文化广场和1个农村书屋、10公里的巷道硬化并装上路灯，村民不用再摸黑走夜路，进出行车更加方便快捷……”站在村支部门口，副主任成礼明说起村里变化。
一件件看得见、摸得着的实事让村民感受到了幸福。群众切实感受到身边变化、建设成果，自发参与到共建共享中来，从“站着看”转为“跟着干”。修路，成登科、成礼俊等慷慨解囊；筑桥，丁如恒、张安太等当起“免费工”……但凡村里大小事务，党员群众“一呼百应”。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，村党总支发出捐款倡议，全体党员积极响应，130多户村民也不甘落后，募捐到近4万元。
基层工作“众口难调”，如塘港村这般像“吸铁石”一样将党员群众紧紧凝聚在一起，绝非易事。兴化市委党建办主任郑勇干说，目前市里正请专家、教授等实地调研撰写调研报告，将塘港村的好经验、好做法梳理总结，并在全市推广。（戚汪平 周爱华 沈德军）
