autumn 文章目录：
1、人民日报署名文章：凝心铸魂创伟业——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效2、这一年，园区吹响改革再出发号角3、产业链招商再结硕果聊城有色金属及金属深加工产业专题招商推介会成功举办
人民日报署名文章：凝心铸魂创伟业——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效
新华社北京2月2日电 人民日报2月3日署名文章：凝心铸魂创伟业——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的成效
人民日报记者 张洋 赵成
“今天，我们党带领全国各族人民迈上了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，要更好肩负起新时代新征程党的使命任务，迫切需要用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。”
2023年，全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以习近平同志为核心的党中央部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
学思想、强党性、重实践、建新功。
广大党员、干部坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，推动中国式现代化不断向前发展，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
全党来一个大学习
党内的“共同语言”，要重点学习、深刻领悟、全面把握
每当党中央作出重大决策部署，我们党就号召全党同志加强学习；每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。
全面贯彻党的二十大精神开局之年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全党深入展开。习近平总书记将其视作“一件事关全局的大事”，亲自谋划、全程指导、示范引领。
2023年4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开。习近平总书记向全党发出铿锵号召：“我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。
依靠学习，凝心铸魂。依靠学习，走向未来。
主题教育开展以来，习近平总书记在地方考察调研中发表一系列重要讲话，为全党开展主题教育指明方向——
在广东，阐释“以学铸魂”：就是要做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；
在陕西，解读“以学增智”：就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手；
在内蒙古，强调“以学正风”：要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效；
在江苏，号召“以学促干”：各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效；
…………
行之所至、念兹在兹，一堂堂深刻而又生动的“党课”，为主题教育扎实推进提供了根本遵循。
理论上越清醒，政治上就越坚定；理论上越自觉，行动上就越主动。发挥科学理论指导的强大政治优势，必须坚持学习、学习、再学习，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。
在关键节点，习近平总书记对开展主题教育提出明确要求，不断把学习引向深入——
“第一批主题教育只剩下一个多月时间，各级党组织要落实党中央部署，善始善终、慎终如始，务求实效。”
“第一批主题教育已经告一段落，要抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制。”
“各级党组织要加强对第二批主题教育的组织领导和工作指导，把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，结合实际，分类指导，上下联动抓整改，让群众看到实效。”
“要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。”
“第二批主题教育临近收官，要坚持标准不降、劲头不松，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。”
“第二批主题教育处于尾声，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。”
…………
牢记习近平总书记的谆谆教诲，广大党员、干部坚持真学真懂真信真用，推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走。坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，新时代中国共产党人拥有了更为澎湃的前行动力，中国式现代化更加气象万千、前景光明。
把思想方法搞对头
熟练掌握领导方法、思想方法、工作方法，做到心明眼亮、行稳致远
思想就是力量，旗帜引领方向。
浙江省丽水市缙云县仙都街道鼎湖村，依山傍水，风景秀丽，游客络绎不绝，这里的农家乐生意红火。
曾经，这里的村民以开山采石为生。这条路走了几十年，山越来越秃，家家户户却依旧过着穷日子。
改变源于“千万工程”在之江大地的接续推进。新部署、新要求，鼎湖村党总支书记刘金彪带领乡亲们学中干、干中学。改厕、治污、回收垃圾，打造瓯江山水诗路廊道、轩辕文化街，村容村貌更美了；发展生态旅游、养生养老、文化创意等产业，村民就业、致富门路更多了。村民们的生活芝麻开花节节高。
刘金彪感慨：“挑起担子、迈开步子，关键是找准路子。‘绿水青山就是金山银山’的重要理念就是致富路上的一盏明灯。”
如今，在缙云县，“生态富民”的故事不断上演。缙云县委常委、组织部部长闵柯说：“‘千万工程’推动山乡巨变，最根本上是发展理念的转变，而转变就在于学深悟透党的创新理论。”
习近平总书记深刻指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引”“拥有马克思主义科学理论指导是党的鲜明品格和独特优势，是党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”。
以学铸魂，筑牢根本。主题教育开展以来，各地区各部门各单位通过举办读书班、开展专题研讨、讲好专题党课等多种形式，深化理论学习。广大党员、干部持续在深化内化转化上下功夫，做政治上的明白人，做工作上的行家里手。
——党性更坚强。北京市广大党员、干部深入学习贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神，推动接诉即办深化拓展，不懈探索以群众诉求驱动超大城市治理变革。
——认识更深刻。安徽省合肥市立足大势大局，抓住关键、找准重点，聚焦关键核心技术“卡脖子”问题，建设概念验证中心，成立长三角G60科创走廊科技成果转化促进中心和联盟，促进跨区域成果落地转化。
——立场更坚定。四川省绵阳市牢固树立以人民为中心的发展思想，采取“政府+医疗机构+银行”联动方式，为全市参保群众提供“先就医、零排队、后付费”的“信用就医”结算服务，让就医更便利。
…………
学习理论，最要紧的，是把思想方法搞对头。
如何处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系？如何处理好速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系？每一次取舍、每一次选择，都是对各级领导干部权力观、政绩观、事业观的深刻考验。只有把思想方法搞对头，认识问题才站得高，分析问题才看得深，开展工作也才能把得准。
冬日暖阳下，漫步湖北省宜昌市灯塔广场，十分惬意。很难想象，几年前，这里却是运输砂石料和煤炭的码头。
宜昌，长江流域最大的磷矿基地，江边一度烟囱厂房林立、砂石码头密布，污染排放威胁着长江生态安全。
如何解题破局？新发展理念就是指挥棒、红绿灯。近年来，宜昌市深学细悟笃行，全面推进沿江134家化工企业“关改搬转”。其中，兴发集团拆除沿江化工生产装置32套，腾退出950米长江岸线并全部进行绿化，投资建设污水处理再利用装置。
绿色转型催生了高质量发展的新动能。主题教育开展以来，宜昌市牢固树立正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一批“含绿量”“含金量”更高的产业迎来蓬勃发展。
如今，走进兴发集团研究中心的三峡实验室，科技创新成果证书挂满墙壁。兴发集团总经理助理陈晓清说：“‘关’不是目的，‘转’才是关键。黑磷是我们与中国科学院共同研发的一种新材料，以往企业生产化工肥料是论吨卖，现在黑磷产品是论克卖。产业定位在提高，技术含量在提高，附加值也在提高。”
宜昌市经济和信息化局局长朱汉洪坚定地说：“习近平新时代中国特色社会主义思想是一本读不完的书。我们不断地从中汲取智慧和力量，熟练掌握领导方法、思想方法、工作方法，定能做到心明眼亮、行稳致远。”
办法就在群众中
解决民生难题，待在办公室里做计划，永远赶不上变化，要走进基层、走进群众中
一把钥匙开一把锁。调查研究是谋事之基、成事之道。
一些企业面临经营压力。在福建省晋江市，有的中小企业订单一度骤减。如何化危机、闯难关？
主题教育开展以来，大兴调查研究，晋江市委主要负责同志与近100名企业家面对面交流，“千名干部进千企、一企一策促发展”专项行动深入开展，广大党员、干部当好服务企业的“店小二”。
晋江市工业和信息化局经济运行科科长颜伟杰深有感触地说：“当年，‘晋江经验’就是在一次次深入调研、攻坚克难中总结提炼出来的。如今虽然遇到一些困难，只要把情况摸清、把问题找准、把对策提实，我们始终对发展充满信心。”
“创新成果被模仿怎么办？”“外观专利赶不上市场流行速度，怎么办？”针对调研中鞋服企业反映的问题，晋江市成立知识产权快速维权中心。该中心可提供快速预审、快速确权、快速维权“一站式”综合服务，企业外观设计专利平均授权周期从6个月缩短至10个工作日内，创新活力大大激发。
从开拓产品销售渠道到帮扶企业降本增效，从保障企业资金需求到优化营商环境……晋江市出台38项帮扶中小企业措施，清单式解决企业问题3835个。
岁末年终，颜伟杰往企业跑得更勤了，喜气写在企业老板的脸上。数据更有说服力：2023年年初时还是负增长的用电数据，2023年12月同比增长已达到两位数。
习近平总书记强调：“要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数”。
第二批主题教育开展以来，各地区各部门各单位把学习推广“四下基层”作为重要抓手，进一步推动广大党员、干部到基层一线去，念好“深、实、细、准、效”五字诀，在理论联系实际中用党的创新理论研究新情况、解决新问题。
——把情况摸清。山西省阳泉市矿区党员干部“甘当人民群众小学生”，多看群众生活怎么样、还有什么困难，多听群众关于推动发展、改善民生的意见建议，将新建改造一批口袋公园、配备一批小区电动自行车充电桩等事项纳入民生实事清单。
——把问题找准。重庆市沙坪坝区从最突出的问题着眼，深入调研基层治理难题，着力优化完善矛盾纠纷高效快速解决机制，针对基层存在职能交叉、力量分散问题，强化党建引领基层治理，汇聚多元力量下沉网格；针对仅靠基层“单打独斗”难以解决的问题，建立“联点包保”责任制，区级－镇街－村社三级党员干部联动协调解难题。
——把对策提实。山东省聊城市莘县对农业全产业链进行把脉，针对人才和技术短板问题，大力培育种苗嫁接劳务市场，“贯通式”培训提升嫁接技术，“跟进式”服务完善务工管理体系，“无缝式”对接畅通就业渠道。
…………
知者行之始，行者知之成。用脚步丈量大地，用真心聆听民声，广大党员、干部以实际行动领悟真理的伟力、汲取奋进的力量。
“停车比以前方便多了！”前不久，将车停在江西省南昌市西湖区众鑫城上城小区商业街，市民熊云华特意在街上转了转。停车状况的改观，得益于西湖区开展的调研施策，践行全过程人民民主。
西湖区汽车保有量接近13万辆，停车位只有9万余个。主题教育中，西湖区决心以调研开路，搞试点、解难题。
众鑫城上城小区2200多户居民，地下车位800余个，居民只能把车往外停。而小区外商业街管理缺失，车辆乱停乱放，挤压了本就不多的停车空间。
西湖区委副书记熊振强多次带队踩点，召开小区业主、物业人员等参加的“幸福圆桌会”，达成改造商业街的共识。可是，新的问题接踵而至：改造费用由谁出？
依然是召开“幸福圆桌会”，经商议，业主委托物业公司出资改造，并进行停车收费管理，停车收益由物业与业主按合同进行分配。大家商量着办，形成“最大公约数”，改造顺利开展，停车不再难。
熊振强说：“解决民生难题，待在办公室里做计划，永远赶不上变化，要走进基层、走进群众。办法就在群众中。”
从2023年6月开始，西湖区围绕停车位施划，对居民小区“一个一个过”，对次干道、支路“一条一条过”。
不久前，西湖区组织现场调研。各单位负责人边走边看边思考，进一步提出了加快智慧停车平台建设，党政机关、企事业单位节假日开放停车场等多个新思路。
看准了就抓紧干
扑下身子当好“施工队长”，以钉钉子精神抓好落实
实践性是马克思主义的显著特征，学习的目的全在于运用。
“要教育引导广大党员、干部胸怀‘国之大者’，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记提出明确要求，“以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。
“‘尔滨’，你还有多少惊喜是我不知道的？”这个冬天，黑龙江省哈尔滨市因丰富的冰雪旅游产品、热情暖心的服务屡屡登上热搜。海内外的游客纷至沓来，尽享冰雪盛宴。
游客人数井喷式增长，带动当地住宿、餐饮、交通等行业迅速升温。据测算，元旦期间，哈尔滨市累计接待游客304.79万人次，实现旅游总收入59.14亿元，均创历史新高。
从冰天雪地的老工业城市，一跃成为“炙手可热”的网红旅游目的地，背后是哈尔滨市把发展冰雪经济作为新增长点的主动作为。
“冰天雪地也是金山银山”。如何实现从“冰天雪地”到“金山银山”的价值转化，哈尔滨市在主题教育中找到了将“冷资源”生成“热经济”的金钥匙——
“我们运用‘十个指头弹钢琴’的工作方法，统筹力量资源，挖掘冰雪资源潜力优势、提供冰雪旅游优质产品、打造安心放心旅游环境，推动冰雪旅游全域发展；同时，坚持人民至上，把消费者诉求放在‘显微镜’下研究、解决、改进，为游客提供‘没有最好，只有更好’的服务。”哈尔滨市委常委、宣传部部长兰峰说。
主题教育中，广大党员、干部坚持以学促干，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
结合实际找准自身服务和融入新发展格局的切入点、发力点——
天津市静海区加快建设团泊健康城，引进生物医药、医疗设备制造、第三方医学检验等领域企业230余家，集聚全国重点实验室3个、专业性产业联盟30余个、全力打造京津冀医药产业基地；广东省广州市黄埔区发布“质量强区政策”3.0，推出“质量强基”政策扶持，分行业实施制造业质量基础设施拓展伙伴计划……
厘清制约高质量发展的短板弱项，拿出实招硬招破难题、促发展——
商务部、贸促会、供销总社等积极发挥新型举国体制优势集中攻关，有效支撑产业链供应链安全稳定；中国电子科技集团有限公司注重党建引领，推动产学研用深度融合，聚力攻克关键核心技术，在汽车芯片、集成电路装备、半导体材料、国际大科学工程等领域取得阶段性进展……
推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。这次主题教育要求党员、干部把为民办实事作为重要内容。
“把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准”“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”“树牢造福人民的政绩观”“实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民”……习近平总书记始终把人民放在心中最高位置。
坚持人民至上，广大党员、干部将人民幸福安康作为推动高质量发展的最终目的，办实事、解民忧。
“以前是‘晴天一身灰，雨天一身泥’，出门上厕所要走10多分钟，下雨天不穿雨鞋就没办法走。”在陕西省延安市宝塔区宝塔山街道印子沟居民区居住多年的王秀琴深有感触地说，“现在居住、出行都方便，日子过得很舒坦！”
主题教育中，宝塔区聚焦山体沟道居民吃水难、行路难、如厕难，安全隐患多等问题，加速推进山体沟道人居环境综合治理，探索出“五治融合”的工作机制——
治险守住安全底线，解决山体沟道自建房密度较大、安全隐患较多的问题，消除安全隐患；治短配强公共服务，补齐基础设施缺失、公共服务设施缺乏的“短板”，保障群众基本生活需求；治乱改善生活环境，实行城管执法进山体、进沟道、进院落，发动群众开展环境卫生大整治；治弱增强承载能力，构建综合治理体系，分阶段实施综合治理；治陋促进基层治理，落实网格化管理，发动居民参与基础设施和公共服务设施管护。
实事求是、因地制宜，“一沟一策”定方案、干实事，如今，5条山体沟道治理基本完工。“下一步，还要强化精准思维，下足‘绣花’功夫，探索建立务实长效管护机制，落实落细网格化管理，坚持以基层党建引领山体沟道治理，推动共建共治共享。”延安市委常委、宝塔区委书记王明智说。
主题教育开展以来，广大党员、干部用心用情为群众办实事、解难题，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强——
办好一批惠民实事。贵州省围绕就业、教育、医疗、托幼、养老等民生领域突出问题，构建“群众点单、部门接单、政府监督、社会评价”闭环机制，分门别类制定省级、市级、县级民生实事项目清单，并明确牵头领导、责任单位和办理时限，设立专项督导组，坚持一月一调度、一月一通报，挂图作战、按单销号；河北省涉县以西坡村为试点，强化党建引领，动员“两新”工委在电子商务产业园成立直播基地，推动土特产、美食、民俗、旅游等走出去，带火产品、带活经济，让群众得实惠……
破解一批民生难题。民政部和各地区积极改善居家养老服务，建成一批家庭养老床位，加大力度提供居家养老上门服务；西藏自治区墨脱县通过建立县城自来水设施维修养护常态化机制、接入新增水源管线，建设县城及墨脱110千伏输变电工程等举措，解决群众关切的水、电、网等民生难题……
化解一批社会矛盾。公安部针对群众反映强烈的电信网络诈骗问题保持严打高压，成功破获一系列案件，紧急拦截支付涉诈资金；国家信访局统筹推进积案化解和源头治理，一大批突出信访事项得到妥善解决。
从“解决一个问题”到“解决一类问题”
举一反三、建章立制，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效
各地区各部门各单位坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
2023年上半年，一名网友在中国政府网留言：“在火车票全面电子化的当下，大学生火车票还使用传统的学生证磁卡方式核验身份。望采用更智能的电子化方式核验火车学生票。”
“要让群众感受到解决问题的实际成效。”收到留言后，中国国家铁路集团有限公司党组把“学生票优惠资质线下核验不方便”问题确定为专项整治项目，明确提出推进学生优惠资质在线核验，“计划于2023年‘五一’假期后实施，确保学生暑假购票前上线应用”。
经过与教育部的多次沟通会商，《学生优惠资质在线核验实施方案》出炉。2023年6月5日起，学生优惠资质在线核验服务正式在铁路12306手机客户端上线运行。统计显示，2023年暑运期间，已完成学生线上核验400万人次。
抓好检视整改，是这次主题教育的一项重点措施。习近平总书记强调：“坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。”
主题教育中，广大党员、干部坚持问题导向，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，确保解决问题、取得实效。
有针对性地检视问题，注重解决真问题——
各地区各部门各单位系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，形成问题清单，实施动态管理。
跟踪整改销号，着力真解决问题——
各地区各部门各单位针对列入清单的问题，逐项明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限，以钉钉子精神抓实整改举措。
敢于动真碰硬，开展专项整治——
党中央统一部署推进大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，统计造假搞“虚假政绩”和基层治理乱象等专项整治。
各地区各部门各单位结合实际，聚焦群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，以及平常工作中最担心、最放心不下的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式集中整治。
在检视整改上下实功，上海要求党员、干部把“联”作为思维方法、工作方法、推进方法，瞄准目标强化协作，更好整合各方资源，合力破解难题。
“有位老人，2022年住了五次院，每次看他颤巍巍地来开证明，我就心里发酸。”
在上海市徐汇区天平路街道社区事务受理服务中心，工作人员吴玮佳拿起一纸“上海市最低生活保障家庭成员证明”介绍，按照规定，有了社区出具的证明，特殊救济对象和低保对象住院时可以免收押金，“给困难群众减负的好政策，办理的时候能不能更便利一些？”
2023年4月12日，吴玮佳和同事陶雄峰将反复修改的建议发送给市人民建议征集邮箱，建议“‘无障碍衔接’医保与民政的惠民措施”。
事关人民群众办事的切身利益，情况被迅速上报，不到一周，上海市委主要负责同志“上门问计”，到社区调研听取简化流程的具体建议。
用好“联”的方法，从“解决一个问题”到“解决一类问题”。上海多部门联合，全面摸底了解群众诉求，系统谋划、整体推进，一场消除“证明烦恼”的改革开启。
上海市最低生活保障家庭成员证明、特困人员证明、定期定量生活补助对象证明、支出型贫困家庭成员证明……一系列证明均实现了线上申请、手机“亮证”。
以“联”促“实”，体现的是坚持系统观念，系统性谋划、整体性推进的思想方法、工作方法。主题教育中，这样的故事还有很多——
创新服务企业全覆盖的机制，河北省雄安新区建立一窗一线综合体，成立企业服务中心和“12345”企业服务团矩阵，实现涉企服务事项一帮到底，诉求回应一门解决，为企业、人才落户雄安按下“加速键”；
甘肃省酒泉市依托丰富的风光电资源，把新能源作为现代产业体系的主攻点，协同做好延链、强链、补链、增链的“四链”文章，全力打造新能源装备制造千亿产业集群……
各地区各部门各单位将“当下改”与“长久立”相结合，以检促改、举一反三，注重从源头上解决问题，通过建章立制补齐短板，把“问题清单”转化为“成效清单”，让人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。
以科学理论引领，用科学理论武装。广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。
这一年，园区吹响改革再出发号角
东湖高新区“光谷量子号”有轨电车图片来源于网络回顾即将过去的2018年，作为我国高新技术产业发展的先行军和“领头雁”，国家自主创新示范区、国家高新区用实际行动书写了具有中国特色的高新故事。中国园区，已成为我国发展新经济、培育新动能的重要策源地，成为转方式、调结构，实现高质量发展的重要力量。改革，是这一年中国园区转型力量的底色，它塑造了园区辉煌的过去，也吹响着再出发的号角。晋级“国家队”保持前进，是对历史最好的致敬方式。2月28日，国务院新批复12家高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，使得国家级高新区阵营扩大到168家。伴随着“创新驱动”战略的深入人心，包括河南、湖南、广东下辖的多个三四线城市纷纷加入争创“国家级”高新区的行列，在进取心之外，他们为何对“国家队”趋之若鹜？7月9日，科技部火炬中心在北京召开部分国家高新区上半年经济运行情况座谈交流会，会议透露的数据给出了部分答案：“稳中有进、稳中向好”，是上半年国家高新区经济的整体特征，相应的数据支撑是：今年1—5月，156个（不包括新晋者）国家高新区共实现营业收入12.35万亿元，同比增长8.13%；新动能不断成长，推动国家高新区走向高质、高效。比如，1—5月，中关村六大高新技术领域实现总收入15630.4亿元，同比增长17.3%，占园区总收入的比重达81.6%；济南高新区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到86%。此外，放管服改革释放了国家高新区创新创业的活力，今年1—5月，扩容前的156个国家高新区新注册企业13.6万家，同比增长25.3%。一句话，国家级高新区已经成为我国区域创新发展的核心载体和重要引擎。改革生动力创新创业生态，很大程度上左右着国家高新区的走势。6月，南京市公布《国家级开发区全链审批赋权清单》和《赋予高新园区全链审批权限指导目录》，分别将220项、165项审批权限赋予两个国家级开发区和15个高新园区。今后，这些园区将以扁平、标准、便利的全链审批，实现开发区“园内事园内办”。曾经，济南高新区做什么事情都要到市属部门“绕圈”。为打破桎梏，济南高新区把区内的所有部门压缩到17个部门，实行大部制。比如所有与二产相关的部门职能整合，组成“科技经济运行局”；所有与三产相关的职能整合，组成“服务业促进局”……大部制的整合，解决了“九龙治水”难题，更使得项目从拿地到开工的时间，从300天缩减到10天。国家级高新区，作为我国改革开放先行先试的试验田，理应站在国家和社会的改革潮头。人们还记得，30年前，中国第一个科技企业孵化器在东湖高新区诞生；如今，最新发布的《中国光谷2035创新驱动发展战略行动纲要》又成为全国高新区、自主创新示范区首个发布的面向2035的创新驱动发展纲要。是改革激发的内生动力，让光谷实现了“从概念到现实，从白纸到画卷，最终因光纤光缆产量世界第一而闻名全球”的跨越，成就了一个传奇。回顾30年国家高新区发展史，历数其先行先试的一次次创举，可以看到，正是以改革精神破解时代命题的魄力和智慧，才得以在挑战中积蓄拥抱未来的崭新力量。比拼软实力“21世纪什么最贵？人才！”走访各地园区，不少人都对这句话印象深刻。在苏州高新区的中科苏州地理科学与技术研究院里，中科院院士周成虎领衔的“遥感大数据协同计算与产业化应用”课题团队正忙着进行数据分析处理。有了地理信息大数据，就如同给人们装上了“火眼金睛”。在烟台园区，荣昌制药公司董事长王威东亮出了自己的“招数”——变“招人才”为“找伙伴”“聘CEO”，即高端人才只要带着技术过来，不需任何出资便可持股，与企业形成利益共同体。海归博士的加盟，也让迈百瑞抗体药物外包技术取得了国内居首、ADC药物大规模产能亚洲第一的辉煌战绩。有高大上的硬件，更需要以人才为核心的软实力去驾驭。大院大所的人才带给园区的财富，不能以单纯的经济效益来评估，更多的是集聚和裂变效应形成的创新“涡轮增压”，让地方创新驱动势头越来越强劲。如今，这句话已成为中国园区的共识，各级园区正争先恐后地加入到“打造人才高地”的潮流中。年初，成都高新区推出以“金熊猫”为名的重磅人才计划，立志通过新政的力量打造“人才跨区域流动的节点枢纽”，乃至未来全面融入全球人才资源网络；作为国内县级市中首家国家级大学科技园，常熟国家大学科技园通过与省内外20多所重点院校建立专业合作联盟机制，有效探索了高校科技优势与地方产业需求高效对接，基层科技资源加速集聚的创新模式……以人才为核心，强化创新创业生态，中国园区里的科技型企业正循着“创意—创业—瞪羚”的成长路线走下去。装上新引擎一排蓝色的机械手一出手，四方形的铝合金板和其他零部件就牢牢焊接了起来，完成了可升降电脑桌的安装。接着，它们“手”一挥，产品又排着队送往智能视觉系统检测，准备打包出货运往海外……在“用工荒”频现、人力成本高企的当下，以办公家具研制为主业的佛山迪赛纳公司已尝到了智能制造带来的甜头。传统企业迪赛纳的“机器人替代”行动，正是中国园区寻找“新引擎”计划的一部分。通过推进产业转型升级，有效提升园区企业的市场竞争力，中国园区正谋求新的腾飞。除了传统的产业平台，广东清远高新区也不乏当下时髦的新型研发机构。比如广东聚航新材料研究院。这是一家以研发为项目产业化服务，同时以项目产业化收益反哺研发的运营思路实行双轨项目制运营的孵化器。两年前，在第五届中国创新创业大赛广东赛区总决赛中，该院的红外热成像传输材料团队荣获新材料行业一等奖，以91.67分的成绩居首位，成为清远高新区打造“新引擎”的载体。把推动新旧动能转换、优化产业结构作为主攻方向，这是中国园区长久以来的坚守。方向正确，自然事半功倍，如今国内园区智能经济、平台经济、共享经济等新的经济形态不断涌现，已成为我国发展新经济、培育新动能的重要策源地。人工智能、量子通信、新材料等新经济形态正在国家高新区蓬勃发展，一批新的经济增长点、增长极、增长带正在加快形成。如果我们再扩大一下视野，盘点中国园区中那些实力雄厚、名声在外的“名片”，无论是被称为“中国光电信息摇篮”的武汉光谷，“中国大数据计算中心”的贵阳数谷，还是“中国量子通信技术高地”的济南量子谷，他们的成长壮大，无一不是心无旁骛，深耕主战场的结果。“绿西瓜”逻辑“180天之内拒绝400亿的投资”，听上去有些疯狂，但聊城高新区却有自己的逻辑。在坐拥近千亩的湿地“九洲洼”的聊城高新区，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式备受青睐，节能环保产业、电子信息产业、新材料及新能源产业、高端制造业、生物科技产业等由此被纳入“棋局”，而在此之外的投资，则全被拒绝。这是聪明的选择。门口的人工湖底是地源热泵，楼顶铺满了光伏电板，还有天然气分布式能源站……让人吃惊的是，苏州协鑫工业研究院8万多平方米的建筑体内超过50%的电能可以自给自足。而它所在的苏州工业园区清洁能源消费占比达75%以上，成为国内清洁能源利用比例最大的国家级开发区。污染物都是放错地方的资源。在兴发集团宜昌精细化工园，一箱箱有机硅新材料正等待装车，谁能想到，生产有机硅的原材料多来自化工产品的污染物、副产品。高科技的介入，让企业内能实现小循环，区域产业链也实现了大循环。舍弃400多亿元的投资，又争取到400多亿元的新项目落户，表面上看，聊城高新区得失相抵，但丢掉的是落后产能的“黑芝麻”，招来的却是新兴产业的“绿西瓜”，这种做法被当地人称为“绿西瓜”逻辑。这种逻辑，已经成为国内园区的共识和坚守，成为“环境变现”的生动演绎。“减肥”出效益作为工业大区，如何破解低效用地、低端产能、低效企业，盘活闲置土地和厂房，实现高质量发展？这是摆在国内不少园区面前的问题。合肥经开区的破解之道是出台促进工业企业增效升级、工业企业绩效综合评价、低效闲置用地清理处置、闲置厂房管理等四个方案，细化“创新转型升级”的制度设计，在安徽省率先建立以“亩均效益”为核心的企业绩效综合评价制度，力图打造“亩均效益第一区”。“瘦身”，显然是瞄准了积弊。长期以来，中国园区要从粗放型走集约型，土地利用率不高，投资强度不够，产业集聚度不高，产业配套服务环境不优等问题必须解决。“坚持‘一县一区’原则，每县（市、区）只保留1个省级开发区；允许市（地）直接管理的开发区‘一区多园’，但每个区不能超过三个园，且每个‘区中园’应各具主导产业。”黑龙江发布《关于促进黑龙江省开发区优化整合的实施意见》，拉开了园区“减肥”的帷幕。效果很明显，看得见的“美丽”使黑龙江省“老”字号生产经营企业有50%落户开发区，“原”字号深加工企业有40%在开发区投资建厂，“新”字号已经引进了哈飞空客复合材料、中航科工钛产业、奥瑞德蓝宝石、机器人智能装备、汉能太阳能薄膜电池等大项目。瘦是为了壮。这些大型产业项目的引入，无疑促进了区域产业结构调整和产业层次提升。三十年聚变1988年6月，东湖新技术开发区正式成立。十几个人，两台车，就这么干起来了；1993年，李光耀来到苏州考察，决定在苏州城东打造另一个“新加坡城”。依靠42所高等院校，50多个国家、省部级科研院所，东湖高新区演绎着“科技变现”的神奇：脱胎于武汉邮电科学研究院的烽火科技集团，成了“会赚钱的实验室”；长飞光纤在武汉邮科院的支持下改变世界光纤光缆格局……30年间，上世纪80年代末的“电子一条街”也渐渐演变成了一座意欲媲美硅谷的科技新城。在没有任何可借鉴、可参考的先例下，苏州工业园区在产业与经济发展、城市建设和管理、社会治理等领域，先后编制实施了近100项规章制度和管理办法，在全国首创了充分授权的一站式服务中心，首创空陆联程通关模式，设立了全国首个综合保税区……如今，既是国家高新技术产业开发区又是国家经济技术开发区的苏州工业园区，已成为一座发展现代化的产业新城，吸引着全球的高端人才、创新资源在这里碰撞、汇聚……经过30年发展，国家高新区总数已达168个。这些国家高新区集聚全国近40%的高新技术企业，全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区，形成了以中关村、深圳、杭州等为代表的全球创新高地，诞生了一批如小米、华为、阿里巴巴等有世界影响力的高新技术大公司。同时，国家高新区的聚集与辐射效应彰显。截至2017年，国家高新区集聚研究院所2900多家、各类大学800多所、企业技术中心11000多家。与此同时，156个国家高新区中，高新区GDP占所在城市比重超过20%的44个，超30%的20个，超50%的8个。瞄准“世界一流”30年来，高新区在中国各地百花齐放，涌现了一批如中关村、上海张江、杭州滨江等高水准的国家级高新区。这批高新区也成为了冲击世界一流高科技园区的中坚力量。世界一流高科技园区，旨在打造代表国家科技发展最高水平，全面参与全球竞争的先锋园。2006年，确定北京中关村、上海张江、深圳、西安、武汉东湖和成都等6个国家高新区作为建设“世界一流高科技园区”的试点园区；2015年，杭州、苏州工业园纳入建设体系，建设体系扩大至“6+2”。2018年，合肥高新区和广州高新区双双入选。至此，世界一流高科技园区的试点和示范单位扩大到10家。中国要培育世界一流的高新技术企业，发展一流的高技术产业，必须要建设一流的高新技术产业开发区。国家科技部火炬中心主任张志宏说，国家高新区特别是先进的高新区，要围绕一个主攻方向和特色产业，通过有效组织方式，把国家重大专项，重大科技成果转化和创新平台组织起来。一句话道出了世界一流高科技园区的群体特征。比如今年的新晋者合肥高新区已形成了涵盖设计、制造、封装测试、设备等较为完整的产业链条，集聚各类集成电路企业129家，其中设计企业约占全国的1/6。2017年，合肥高新区集成电路产业完成营收235.6亿元，复合增长率位居全国前列。同时，“中国声谷”是全国唯一的人工智能领域国家级产业基地。在新的时代，摆在中国园区面前的使命是主动对接国家战略，发展培育新兴产业，当好排头兵。他们也是这么做的。
产业链招商再结硕果聊城有色金属及金属深加工产业专题招商推介会成功举办
大众网·海报新闻记者 田明栋 实习记者 宋扬聊城报道
产业链条发力，传统优势升级。6月10日上午，聊城市成功举办有色金属及金属深加工产业专题招商推介会，12个项目在主会场现场签约，计划投资额65.53亿元，合同外资7750万美元。
聊城市委副书记、代市长张百顺出席会议并致辞，聊城市人大常委会主任王彤宇，市政协副主席李涤尘，市经济开发区党工委书记、管委会主任贾鹏柱，市政府秘书长郭守印出席推介会。聊城市副市长王刚主持会议。
会前，张百顺会见了敬业集团总经理李慧明、乾万兆新材料科技有限公司董事长曾安辉等投资客商代表，推动金属循环利用、装备制造、智能设备、信息技术产业园等书记市长项目。
聊城有色金属及金属深加工产业在技术创新、产业升级等方面不断取得突破，已发展成为国内重要的有色金属材料产业集群，并向高端化、精准化、规模化持续迈进。推介会上，上市公司兴发铝业、世界500强企业敬业集团、中铁北赛电工等企业的相关负责人先后通过线上和现场致辞的方式表达了对聊城雄厚的产业基础以及优良营商环境的高度认可，展现了投资聊城赢得未来的信心。
本次推介会采用“主会场+分会场”方式举办，主会场上，三组12个项目依次签约，分会场线上签约23个项目，计划总投资额44.43亿元，涉及铜加工、铝加工、金属新材料、精密部件、电线电缆、板材制造等多个领域。其中，计划投资2亿元的年产13.5万吨高端合金制造项目、计划投资3.6亿元的高端钎具精密锻造项目、计划投资2亿元的年产16万套新材料自动控制阀研发生产等项目的落地，将为聊城“制造业强市”建设提供强劲的带动和引领作用。
责编：赵志鹏
审核：李兆辉
