定州虽然是非贫困县,但是全市仍有建档立卡贫困人口4719户、12257人;贫困人口基数不小,因大病、残疾等特殊情况致贫的群众占比多。该市干部用情用力、群众自强不息、社会共施援手,形成了脱贫攻坚的合力。
沉下身子结对帮扶
“有了卢所长这个好‘亲戚’,俺不管遇到啥困难心里都有了底儿。”定州市东亭镇翟城村村民刘敏今年刚脱贫,她口中所称的“亲戚”就是东亭镇民政所所长卢静,二人原本并没有任何亲属关系。
2017年夏天,刘敏到东亭镇民政所申请大病医疗救助。卢静简单了解情况后,认为她家符合建档立卡贫困户标准。可详细询问情况时,刘敏却什么也不肯说,并认为“说了也不过是登记一下,解决不了实际问题”。
“群众之所以不对我们交心,究其原因还是我们工作不到位。”卢静主动找到刘敏家里,拉家常、问冷暖,讲政策……一来二去,两人很快熟络了,刘敏敞开了心扉。原来,刘敏已有两年的尿毒症病史,每月要做透析治疗,一年光看病就要花费6万多元。年迈的公婆没有劳动能力,还有一个正在上学的孩子。全家就靠丈夫在外打工维持生活。
就这样,刘敏家被纳入建档立卡贫困户,卢静和她家结成了帮扶对子。家里领上了低保金、孩子上学享受“三免一助”和“雨露计划”的政策帮扶;看病不但没有了起付线,每月5000多元的药费自己只用负担500多元……刘敏称“是卢所长对她家的事儿上心,帮了大忙”。
带着真情沉下去,掌握实情扶真贫。在脱贫攻坚中,定州市出台文件,要求各级干部与建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶,定期入户走访,做到“六清五帮一提高”,六清即家庭成员身体状况清、致贫原因清、家庭收入情况清、扶贫政策受益情况清、“两不愁三保障”情况清、贫困户实际需求清;“五帮”即帮助贫困户增强脱贫信心、帮助完善脱贫计划、帮助落实扶贫政策、帮助谋划实施小微扶贫项目、帮助解决生产生活实际困难;“一提高”即提高贫困群众满意度。
同时,为防止单一的“慰问式”“挂名式”帮扶,定州还制定了责任公示制度。帮扶责任人的姓名、单位职位、照片、联系电话、帮扶事项等,以“连心卡”“公示牌”等形式向贫困户公示,充分接受监督。
今年,定州全市脱贫2426户、6152人,贫困发生率由2015年的2.3%下降到0.4%。
扶贫先扶志
今年58岁的南城区纸房头村村民王铁民2009年患上心血管病,需时常住院治疗。4年前,妻子又因乳腺癌做了手术。夫妻二人丧失劳动能力,欠债五六万元。
2015年,王铁民一家被纳入建档立卡贫困户。定州市委宣传部与他家结成了帮扶对子,本着“扶贫先扶志、治贫先治愚”的原则,在解决一些生活困难的同时,还积极帮助他家确立了农家院柴鸡养殖项目,并提供了100只免费鸡苗。
现在虽然是隆冬,但王铁民家仍然有十几只柴鸡在产蛋。他算了笔账:一只鸡3天产2个蛋,十几只柴鸡3天就能产3公斤多蛋,按市场价24元钱一公斤算,能卖70多元钱;等明年开春,母鸡都产蛋了,收入能更多。他说:“下一步,我要继续扩大养殖规模,不但要脱贫,还要致富。”
自精准扶贫工作开展以来,定州十分注重激发贫困群众的脱贫内生动力,通过党建引领、政策宣传、典型示范、技能提升、产业支撑,实现扶贫与扶志、扶智有机融合,为全市脱贫攻坚夯实精神动力支撑。
该市为贫困户“量身定做”培训“菜单”,设置种植、养殖、果树栽培、农村经纪人、家政服务、电子商务等10余个专业,做到了免费培训全覆盖。截至目前,全市共培训有培训意愿的贫困劳动力194人,对3057名无就业愿望且无培训意愿的贫困人口开展了引导性培训。
同时,为给贫困户增加就业机会,定州拓宽产业扶贫项目范围,主要包括家庭微工厂、个人养殖、特色种植等类别,涉及25个乡(镇、街道办)、446个村,产业扶贫覆盖率实现100%。
全社会共施援手
定州市一条龙肉业有限公司是一家年屠宰量达100万头、资产过亿的民营企业。公司总经理于民说:“我们专门面向贫困人口预留了100多个工作岗位,现在已经招募了20多人。”
53岁的张志强是于沿士村人,家里只有他和弟弟二人,因为听觉语言障碍,两人一直无法找到合适的工作,平常全靠亲戚接济生活。如今,张志强应聘进入一条龙肉业有限公司,工作就是把分好级的生肉推到生产线上,每天免费三餐,每月收入3000多元,一下脱了贫。
截至目前,该市苗木种植、中药材加工、卫生保洁等行业的62家企业共安排1012名建档立卡贫困人口就业,占全市有劳动能力建档立卡贫困人口的86%。
同时,该市“两代表、一委员”和社会人士也加入到结对扶贫帮扶工作中,截至目前,共为贫困家庭办好事实事392件。25个乡(镇、街道办)通过发动社会力量募集资金460.9万余元,通过为建档立卡贫困户投保商业医疗补充保险、人身和财产意外保险,购买清洁煤、改厕、修缮房屋、安装净水机等形式扶贫济困。(通讯员赵海涛)