Lisa 尚福林：促进完善中小企业金融支持体系
尚福林：促进完善中小企业金融支持体系 更新时间：2010-12-2 7:47:19 中国证监会主席尚福林今天表示，要发挥资本市场的风险代偿机制，促进完善中小企业金融支持体系。在加强对中小企业的支持方面，将继续发展中小企业板市场和创业板市场，推进场外市场建设，并积极发展公司债券市场。
尚福林是在出席今天在深圳召开的第八届中小企业融资论坛上作上述表示的。他说，中国资本市场发展20年来，支持中小企业发展的市场框架体系基本形成，推动中小企业快速稳定发展的作用逐步发挥，增强中小企业科技创新能力的效果初步显现。
尚福林表示，资本市场作为现代经济最活跃的组成部分，为经济转型与发展方式转变提供了资源配置的平台。在支持中小企业发展方面，具有不可替代的重要作用。第一，要发挥资本市场风险代偿的作用，促进完善中小企业金融支持体系；第二，要深化资本市场自主创新的功能，促进科技型中小企业的技术转化；第三，要完善资本市场融资制度体系，促进社会资金向优质中小企业集聚；第四，要充分发挥已上市中小企业的示范效应，带动更多的中小企业完善公司治理；第五，要不断完善市场机制，防范市场风险，强化市场约束。
尚福林表示，证监会将认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，继续完善多层次资本市场体系，强化市场基础建设，加大改革创新力度，进一步强化对中小企业的支持，为扩大消费需求、增加就业创业、深化科技创新作出新的贡献。
尚福林表示，在加强对中小企业的支持方面，重点推进以下几个方面的工作：一是坚持不懈地发展中小企业板市场。要继续巩固和发展中小企业板，扩大市场规模，优化上市公司结构，完善适合中小企业特点的并购重组、股权激励等制度安排，积极推动中小企业成长壮大。
二是积极稳妥地发展创业板市场。要在准确把握创业板功能定位的基础上认真总结市场运行的经验，妥善解决市场发展过程中遇到的一些问题，逐步完善创业板制度规则，积极扩大创业板市场规模，支持战略性新兴产业尽早成为先导产业、支柱产业。三是扎实有序地推进场外市场建设。要在总结中关村待办股份转让系统试点工作的基础上，抓紧制定扩大试点具体方案，研究探索挂牌备案制度，投资者准入制度，交易制度等创新措施，稳步构建投资监管下的统一性场外市场。
四是积极发展公司债券市场。要在中小企业公司债和中小企业集合债的基础上，进一步优化公司债券市场发展的制度安排，完善债券发行机制，丰富债券品种，积极支持中小企业利用债券市场筹集资金，促进股票市场和债券市场协调发展。
据悉，截至今年10月底，中小板和创业板上市公司已达624家，累计融资4539亿元。今年1月至10月，中小板和创业板新上市公司261家，IPO融资额2395亿元，分别占境内新上市公司总数和IPO融资总额的92.5%和57.5%。截至10月底，中小板高新技术企业占比达到73%，创业板高达92%。
