winter 2010年保障房建设任务翻番至1000万套
2010年保障房建设任务翻番至1000万套 更新时间：2010-12-20 8:21:41 12月7日，新华社在《以人为本，几多温暖几多期待——2010中国民生“关键词”》一文中透露：2010年，中国保障性住房建设迎来了全面提速的阶段，580万套保障房的开工任务圆满完成。 如果今年任务确实完成，的确值得庆贺。因为一直以来，保障房在地方政府眼中还不如“鸡肋”。早在1998年房改就确立要“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”，但保障房建设却是一再下降。例如其中经济适用房，1999年全国经济适用房开发投资额在商品房中所占的比例为17%，之后，此比例不断下降，2009年已降至4%。 自2008年开始，中央启动保障房工程。但地方政府依旧“兴趣不大”，审计署公布的全国19个省市2007年至2009年政府投资保障房审计调查结果。审计发现，6个城市和4个县共计2.16亿元廉租房保障资金被套取挪用，北京、上海、重庆等22城市未按规定从土地出让净收益中按时足额提取廉租住房保障资金，两年共计少提取146.23亿元。 保障房变成了政治口号，制定计划时“喊破天”，年终总结时“避之则吉”。整个“十一五”期间，深圳市计划安排建设保障性住房14万套，计划“基本解决户籍低收入家庭住房困难”。相关统计数据却显示，截至今年9月底，“十一五”期间完成保障性住房建设投资仅111.27亿元，只完成总投资的三分之一。 其实即使在今年上半年，保障房建设情况依旧不理想。媒体引用国家统计局的数据，显示1~6月份，全国保障房投资额为433.19亿元，同比减少1.7%。但从7月开始保障房投资增速加快。 住建部公布的数据显示，截至8月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造已开工410万套，占计划的70%；1~8月，全国保障性安居工程完成投资4700亿元，占年度投资计划的60%。一个月后，住建部再更新数据，9月份全国城镇保障性住房和各类棚户区改造新增开工110万套，累计开工率达90%。 保障房突然增速的背景是，中央一再地三令五申，今年八九月分别召开的两次全国性保障房建设工作会议，领导人甚至不惜动用了单独签订保证书、年底问责的政治手段。随后就是各部委分赴各地监督调研。 于是不到一个季度，保障房的数据不断飙升，以至于安信证券的分析师认为这不合常理，并质疑是否存在统计口径的差异。安信证券推算，今年上半年新开工保障房不超过150万套，从而今年3季度开工至少达到370万套，即大约2.2万亿平方米。而今年3季度全国房屋新开工3.9亿平方米，扣除保障房，则商品房开工仅1.7亿平方米，即同比下降30%以上。这与商品房市场状况又有很大出入，因此表示情况可疑。 无论今年任务是否已经完成，明年接近翻一番的目标又再度降临。相关文章：卖方的129朵“金花”：抱团新兴产业四时间窗交汇下周或现转折周边股市暴涨缘何A股独跌？1.4万亿天量保障房建设投资钱从何来？四时间窗交汇下周或现转折四时间窗交汇下周或现转折防火防盗防业绩变脸股防火防盗防业绩变脸股52只中小板业绩预警个股仅一成跑赢指数52只中小板业绩预警个股仅一成跑赢指数
