江苏“农民安家贷”让农民在城市安家 09月27日讯，淮安农民张则富儿子和儿媳一直在外打工，老两口在老家带孙子，眼瞅着孙子到了上学年龄，他们也想让孩子到城里念书。以前，一家人也没少到淮安市区看房子，但都因钱不够、银行不给贷款不了了之。今年初，张则富又去看房，路过农行时看到“农民安家贷”的宣传单，就咨询具体内容。当得知这一贷款就是为他这样的农民设计的时候，他就知道自己终于可以在市区买房了。

张则富把在外地打工的儿子喊回来，以儿子的名义买了一套90平米的房子，贷款31万元、期限30年，利率在基准利率基础上下浮10%，等额本息还款，每月还1500元。

跟张则富一样，泰兴市广陵镇农民高军，也是依靠“农民安家贷”实现在城市里买房的愿望。“太激动了，终于在城里有了家！”拿到新房钥匙的高军难掩内心的喜悦与激动。他一直在县城打工，收入稳定、有首付，却由于农民身份，购房门槛高，多少次的买房希望都被不能贷款打了回去。今年4月，他在当地农行的支持下，买了一套三居室，终于圆了自己的“城市梦”。

当前，我省正在实施供给侧结构性改革。省《关于推进供给侧结构性改革的意见》明确提出，“鼓励商业银行对农业转移人口进城购房提供贷款优惠。”“农民安家贷”正是供给侧结构性改革中“去库存”的重要内容。

今年4月至今，江苏农行共为2.4万户农民进城购房提供了108亿元的贷款支持。贷款购房人目前以打工族居多，这类人购房主要是为子女上学、结婚，或为父母改善居住条件。“随着新型城镇化进程的稳步推进，农民因为结婚、养老以及子女教育，在城镇尤其中小城市购房需求不断增长，但受购房能力不足，与一般商业按揭贷款条件不匹配等条件制约，购房需求难以得到满足。”江苏农行有关人士说，另一方面，大量的中小城和县城，面临去库存的压力，如果能解决农民的资金缺口，就既能满足农民购房需求，也能化解中小城市的房地产库存压力。

从银行角度来说，农民购房贷款难，主要受到收入不稳定等因素影响。因此，长期以来，农民要想在城市购房，需要按照城市居民购房的门槛，这就将大量农民挡在城市之外。而“农民安家贷”则根据农民这一特殊群体，专门设置相应的贷款条件。年满18周岁至55周岁的农民，都可申请购房贷款，最长期限为30年，借款年限和个人年龄之和不超过70年。

江苏农行个贷业务人员介绍，针对农民收入证明难收集、信用评分未达标等问题，该行所辖分行、支行可引入政府增信机制。同时，可根据农民土地承包规模、种养殖规模、政府补贴等情况综合测评还款能力，可按月、按季、半年甚至按年还款，提前还款的免收违约金，对首付比例30%及以上的，在人行规定的利率的基础上适当优惠。

为了打破农民对于银行不能贷款买房的印象，江苏农行在辖内个贷中心、各营业网点，以及三四线城市的新开楼盘、房产中介机构等都提供大量宣传资料，甚至设置咨询台，主动向农民推介此产品。

江苏农行系统发挥与市县级政府银政联动作用，并结合地区特点，创新合作模式，提高业务推广和管理成效。镇江分行主动与市住建局、市金融办对接，经过多次沟通，成功将安家贷特色内容加入市政府《关于征求我市房地产去库存若干政策和实施方案意见的通知》文件，政府部门特邀农行参加新闻发布会；盐城分行与阜宁县政府拟定协议，设立“农民安家贷”基金，合力促进“安家贷”投放给更多农民。

泰兴农行将“农民安家贷”作为破解农民购房资金短缺的“拳头产品”，多次进社区、农村、企业进行宣传，在楼盘销售处设点现场办公，同时简化贷款手续、严格限时办结，提高放贷效率。仅推出一个多月，该行累计发放“农民安家贷”就100多笔，金额达4800万元。

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