Wang 本报记者 廖鹏 王翌康报道
河南郑州三全食品股份公司从传统农产品加工，发展成为国内速冻食品龙头企业之一，从单打独斗闯天下到巨资并购亨氏旗下“龙凤汤圆”，三全股份显露出在中国速冻行业“一统天下”的信号。
随着三全速冻食品的市场不断扩展，其生产基地也在扩充，这离不开大量人力资源的支持。在此背景下，三全食品大量吸收农村廉价劳动力从事生产活动，从而获得企业最大利益。
日前，《中国产经新闻》记者接到河南郑州三全食品股份成都市全益食品有限公司员工秦学才投诉，反映称，成都市全益食品有限公司（以下简称，成都全益公司）违反《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》，《劳务派遣条例》等规定，近年来，违规用工高达数百人，严重侵害了劳动者合法权益。
秦学才还称，成都全益公司利用广东省“韶关市锐旗人力资源服务有限公司”（以下简称，锐旗人力公司）进行虚假劳务派遣，通过打“擦边球”的方式进行劳动欺诈，近年企业偷逃职工“五险一金”应缴金额高达数百万元。
事实到底如何？日前，记者前往实地进行采访调查。
广东韶关劳务派遣暗藏“玄机”
家住四川省广安市武胜县赛马镇二藤（音）村村民秦学才告诉记者，三全食品股份上市公司的全资公司成都全益公司在互联网、成都人才劳务市场等处公开发布招聘广告，但没有想到，我们在应聘进厂上班后变成了“锐旗人力公司”的劳务派遣人员。
据秦学才回忆，2013年9月7日，他从广安武胜乡下来到成都找工作，在位于营门口的成都市人才劳务市场看到三全食品的招工启事，按照招工信息，秦学才选择了成都全益食品公司汤圆粉生产车间的打粉工作岗位，并按要求填写了用工信息资料。
同年9月10日，秦学才按约定来到了成都市双流县西航港经济开发区腾飞路238号，即成都全益公司生产基地。到了厂区后，秦学才就在盖好章的劳动合同上签字画押。
秦学才告诉记者，当时签合同时没有注意上面盖的是哪个公司的印章，这份劳动合同签好后，就被公司人事部统一收回保管，自己未持有任何书面劳动合同，当时，就有一种签订神秘“卖身契”的感觉。
秦学才说，经过三天简单岗前培训后，9月13日就进入了成都全益公司元Ⅱ汤圆打粉车间，就这样成为了三全食品的正式工人。上班时，什么技术都不懂，主要靠师傅带，厂里称，这就是“老带新”管理模式。
秦学才介绍，三全食品车间汤圆粉原料库距离打粉车间有500米左右，且传送板车道路凹凸不平，每一板车装载汤圆粉原料60袋／25公斤，载重1.5吨的板车随时有翻车或垮塌的危险。
今年2月23日晚，不幸降临到秦学才身上。当晚在位于元Ⅱ汤圆打粉车间不远处，秦学才与辅助工一前一后在推板车，因道路不平，瞬间垮塌，秦学才当场就被数十袋汤圆粉压在了下面，膝盖重伤，昏迷不醒，随后被车间负责人送往成都八一骨科医院进行抢救治疗。
3月21日，秦学才经成都市八一骨科医院一个月的治疗后出院，但一年后还需第二次手术，这起安全事故导致秦右腿终生残废，根据医院鉴定意见永远不能再从事重体力劳动，秦学才是家中唯一的经济收入来源，秦家也因此陷入困境。
由于成都全益公司没有给秦学才参保，高昂的医疗费将由秦学才独自承担。工伤事故发生后，秦多次找成都全益公司要求工伤认定，可是直到请律师维权之时，才真正见到盖有“锐旗人力公司”印章的那份虚假劳动合同。
为此，秦学才感到十分纳闷，明明是成都全益公司在成都人才劳务市场招聘的员工，怎么一夜之间糊里糊涂就变成了千里之外的劳务派遣人员呢？秦学才及家人不知所措。成都全益公司也以此为理由，把一切责任推向了广东韶关“锐旗人力公司”。
无奈之下，今年4月22日，秦学才将成都全益公司告到了四川省双流县劳动争议仲裁委员会，但是，该劳动争议仲裁委员会一负责人见到那份盖有“锐旗人力公司”印章的劳务派遣合同后，直接告诉秦学才：“依据行政管辖必须到广东韶关申请劳动仲裁，不属于双流管辖受理范围”。
这个结果对于秦学才来说简直是一个沉重的打击。
随后，秦学才在其弟秦庭陪同下，前往广东踏上了南下维权路。到了韶关后，他们了解到“锐旗人力公司”也没有给秦购买保险，秦学才为了方便申请工伤鉴定，只好就地高价花钱请律师，并且进行了工伤9级鉴定，共花去了近2万元的维权费用。
记者仔细研究了秦学才与“锐旗人力公司”签订的劳动合同，该合同并非劳动部门监制的格式化合同，且合同没有注明工资待遇，工资填写处显示空白。
秦学才之弟秦庭接受《中国产经新闻》记者采访时说表示，三全食品股份公司旗下的成都全益公司，本应履行法律义务和社会责任，但为了逃避职工“五险一金”的社会保险却干出了违法勾当。
记者就有关劳动派遣违规问题，多次拨打“锐旗人力公司”工商注册电话，但始终无人应答。
成都市双流县人力资源劳动保障局党组副书记张亮，针对成都全益公司利用“锐旗人力公司”签订招聘劳动合同发表看法，因为秦学才持有成都全益公司工作证，而且标明了“三全”字样，应认定为成都全益公司正式招聘员工，与“锐旗人力公司”不存在劳动关系；所签订的劳务派遣合同存在问题。
张亮认为，很显然成都全益公司是在打“擦边球”，事实上秦学才与成都全益公司属“事实劳动关系”，属地劳动仲裁部门应当依法受理仲裁，并依法认定劳动关系。
张亮告诉记者，秦学才这个招聘员工到广东韶关去认定工伤，包括确定劳动关系属花了冤枉钱，的确对劳动者的维权诉求显现不公。
三全食品违规偷逃保险上百万
据了解，三全食品股份是从事“汤圆、水饺、面点、粽子”的速冻食品生产的民营企业，除三全速冻粽子在每年5月至7月生产销售外，其汤圆、水饺、面点的生产销售旺季在每年10月至第二年5月。因此，进入每年10月就是生产和销售旺季，三全食品主要销往四川、重庆、云南、贵州，广东、福建、广西等南方地带，但每年春节全国销售市场特别旺盛，不分淡旺季。
据秦学才投诉称，与自己同样遭遇的员工还很多，而且都是签订的“锐旗人力公司”派遣的劳动合同，同样没有参保。成都全益公司车间李姓工人证实了这一说法，他也是劳务派遣的工人，至今没有购买任何保险。
据记者了解，今年以来，除秦学才的事故之外，还连续发生了两起派遣人员工伤事故，也因为同样的合同及保险问题，成都全益食品对工伤人员未作任何处理。
据知情人估计，目前成都全益公司处于三全汤圆、面点、水饺生产旺季，每天都有两班轮流生产作业，在册上岗人数在600人左右，加上公司行政后勤人员全公司总人数在700人左右。成都全益公司对参保员工每年每人至少应当缴纳保费300万元以上。
有保险业界人士分析认为，如果按《保险法》的规定，根据成都市社保中档缴费标准每年在1万元左右；按在岗600人，每年个人承担40%，公司年承担60%来计算，成都全益公司每年偷逃员工缴纳部分的社保金额在360万元左右。
事实上，“锐旗人力公司”的一纸合同，为成都全益公司起到了“遮风避雨”的作用，每年可为成都全益公司节约成本资金数百万元。
为了查明事实真相，双流县社会保险事业管理局对成都全益公司参保人员进行了核查，截至目前，该公司实际参保人数为361人。那么，成都全益公司到底有多少在册上岗员工呢？
10月31日，双流县劳动稽查大队对该公司进行了调查核实，记者要求一同进入成都全益食品厂了解实际在册人数，但被劳动稽查大队以独立办案为由，拒绝了记者。
10月31日下午，记者经多方周折，终于见到了三全食品股份成都全益公司总经理周巧丽，但是，周巧丽对于记者的提问几乎都是回避。周巧丽称，“我不知道现在厂里到底有多少在册员工，但是，只要是厂里上班工人和行政后勤人员都买了保险，不存在偷逃社保之说。”
记者就成都全益公司大量使用“锐旗人力公司”派遣用工之事，周巧丽没有否认，她说，只要是成都全益公司基地工厂上班人员，派遣公司给员工买了保险；公司始终坚持遵纪守法，具有良好的社会责任，一个上市公司就是要敢于担当，依法履行企业责任义务。
不过，作为领导，周巧丽却不知道每月有多少人领工资、有多人参保则难圆其说。
据知情人告诉记者，成都全益公司是当地重点保护的“上市企业”，即使企业违规违法，相关执法部门也很难进厂检查，凡是履行公务检查或食品安全执法，都必须经成都市双流县西航港经济开发区许可，否则进不了厂门。
而西航港经济开发区一指定分管负责人证实了这一说法。
11月3日，记者再次来到了双流县人力资源劳动保障局，目的是了解双流劳动监察执法大队核查成都全益公司实际在册人数，以及广东韶关锐旗人力公司实际派遣人数。
双流劳动监察执法大队付队长告诉记者，成都全益公司目前在册人数为600人，而且经检查没有任何违法用工行为，这与记者了解的情况差别较大，让记者感到有些困惑。
并且，记者从社保局核实到的361人的参保人数相比，也出入较大。如此计算，成都全益食品公司还有200多人没有签订正式劳动合同，也没有参加任何社会保险。
根据《劳动合同法》第十条、十一条规定，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，建立劳动关系。
依据《劳务派遣暂行规定》第四条，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。
该规定第十八条，劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险，按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费，被派遣劳动者按照国家规定享受社会保险待遇。
然而，记者通过采访发现，国家相关法律法规在百强县的双流似乎变得苍白无力。
有专家分析认为，成都全益公司不仅违背了《劳动法》、《劳动合同法》，更违反今年3月1日出台的《劳务派遣暂行规定》。
12月9日，记者专程从北京再次前往成都双流县，但是双流县劳动监察执法大队历时一个月才有初步调查结果，成都全益公司在册人数为650多人，只有65人属劳务派遣人员。而此前记者了解到的情况则是，200多人都属劳动派遣。
按照劳动部门核查人数为650人，减去实际参保人员361人，那么，截止目前，成都全益食品公司至少还有289人未参加保险。
双流县人力资源劳动保障局张副局长向记者表示，企业一贯追求利益最大化，难免有隐瞒行为。
该局党组副书记张亮告诉记者，成都全益公司的确存在劳动用工违规，目前要求成都全益公司在册工人必须签订劳动用工合同，并按规定在属地购买保险，保护劳动者合法权益。同时劳动部门对成都全益公司作出了劳动用工整改决定。
据河南郑州三全食品股份公司官方网站公示，全公司上下有员工2万多人，但三全公司媒介公关部负责人任培勇对记者说，网上公布的员工数据是“假的”，三全食品股份成都全益公司是老板（陈泽民）直管的公司，具体什么问题总部不清楚。
三全食品股份员工到底有多少“无保”人员呢？这有待相关省市县的劳动部门和社保部门去核查，同时还要看执法力度。
记者在采访中还了解到，三全食品股份成都全益公司除违法用工，偷逃职工社保外，另据投诉，成都全益食品生产的“白加黑”汤圆存在掺假质量问题，同时三全汤圆糯米粉还加入了大量的不明食品“添加剂”。
关于成都全益公司出现的三全汤圆“白加黑”等食品安全质量问题，任培勇说：“我们上市公司不接受记者面对面的采访，经调查核实后，通过书面方式进行回答”。
在依法治国的今天，三全食品股份公司的社会责任与企业诚信已打上“问号”。
截至记者发稿，有关成都全益食品的劳动欺诈问题，相关执法部门只向当地宣传部门进行了口头汇报，未对媒体记者作书面回应。
